Especial · ILIA 2026
Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial 2026: América Latina a dos velocidades
El ILIA mide cuán preparados están 20 países de la región para desarrollar y usar inteligencia artificial. Importa porque muestra dónde está la capacidad real de la región y dónde solo hay planes.
Actualizado el · Fuente: CEPAL y CENIA, ILIA 2026
ILIA 2026 · Puntaje de 0 a 100
Los 20 países, de mayor a menor
- Chile
- Brasil
- Uruguay
- Adoptantes
- Exploradores
Los tres líderes
Chile, Brasil y Uruguay son los únicos países que superan los 60 puntos sobre 100 que definen al grupo de pioneros.
| País | Puntaje | Fortalezas | Debilidades |
|---|---|---|---|
| Chile#1 | 71,4 / 100 | Lidera por cuarto año consecutivo. Tiene la mayor producción científica en IA de la región, con 41,9 publicaciones por millón de habitantes, y 73,7 puntos en investigación, desarrollo y adopción. | Solo el 2,1 % de las GPU de la región. Se estima que el 13,5 % de sus empresas usa IA, invierte el 0,39 % del PIB en I+D y su estrategia no tiene presupuesto definido. |
| Brasil#2 | 68,4 / 100 | Concentra el 87,7 % de las GPU identificadas en la región y el 92 % de la capacidad de procesamiento. Es uno de los dos países, con Colombia, que asignan presupuesto explícito a su estrategia. | La cobertura consultada no detalla sus puntos débiles. Su ley de IA sigue pendiente en la Cámara de Diputados. |
| Uruguay#3 | 67,0 / 100 | Supera los 60 puntos en investigación, desarrollo y adopción, igual que Chile y Brasil. | La cobertura consultada no detalla sus puntos débiles. El desglose por indicador está en el visualizador oficial. |
Puntajes de la tabla publicada por Bloomberg Línea y Emol. Datos de Chile según Emol; de Brasil y Uruguay, según Bloomberg Línea. Detalle por indicador en el visualizador oficial, indicelatam.cl.
Cómo se mide el ILIA 2026
El ILIA 2026 es la cuarta edición del índice. Lo presentaron el 20 de octubre de 2026 la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA). Evalúa a 20 países de América Latina y el Caribe, e incorpora por primera vez a Trinidad y Tobago.
La medición se organiza en tres dimensiones: factores habilitantes; investigación, desarrollo y adopción; y gobernanza. Esas dimensiones reúnen 29 indicadores y 126 subindicadores. Con el puntaje final, de 0 a 100, el índice clasifica a los países en tres grupos: pioneros, por encima de 60 puntos; adoptantes, entre 35 y 60; y exploradores, por debajo de 35. El detalle de cada indicador está en el visualizador oficial, indicelatam.cl.
El mapa completo: los 20 países
- Pioneros
- Adoptantes
- Exploradores
- Chile#1 · 71,4
- Brasil#2 · 68,4
- Uruguay#3 · 67,0
- Colombia#4 · 56,8
- Costa Rica#5 · 56,0
- Argentina#6 · 55,6
- Perú#7 · 52,7
- México#8 · 52,0
- Ecuador#9 · 51,8
- República Dominicana#10 · 45,1
- Panamá#11 · 39,3
- El Salvador#12 · 37,9
- Trinidad y Tobago#13 · 35,5
- Paraguay#14 · 32,6
- Jamaica#15 · 32,4
- Cuba#16 · 30,9
- Guatemala#17 · 29,0
- Bolivia#18 · 26,4
- Honduras#19 · 26,2
- Venezuela#20 · 23,2
| País | Grupo | |
|---|---|---|
| 71,4 | Pionero | |
| 68,4 | Pionero | |
| 67,0 | Pionero | |
| 56,8 | Adoptante | |
| 56,0 | Adoptante | |
| 55,6 | Adoptante | |
| 52,7 | Adoptante | |
| 52,0 | Adoptante | |
| 51,8 | Adoptante | |
| 45,1 | Adoptante | |
| 39,3 | Adoptante | |
| 37,9 | Adoptante | |
| 35,5 | Adoptante | |
| 32,6 | Explorador | |
| 32,4 | Explorador | |
| 30,9 | Explorador | |
| 29,0 | Explorador | |
| 26,4 | Explorador | |
| 26,2 | Explorador | |
| 23,2 | Explorador |
20 países. Pulsa una fila para ver el detalle.
Puntajes de la tabla publicada por Bloomberg Línea, que coinciden con los de Emol para los 13 primeros países.
Análisis completo de la brecha digital en LatAm →Por qué Colombia importa
Colombia es cuarta en el ILIA 2026, con 56,8 puntos, y encabeza el grupo de adoptantes. También es uno de los dos únicos países, junto con Brasil, que asignan presupuesto explícito para ejecutar su estrategia nacional de IA. Esa combinación la convierte en un caso de estudio: permite observar si financiar una estrategia cambia los resultados de un país sin la infraestructura de Brasil. Para EPOCH, que se piensa desde Cali y São Paulo, es además una cobertura cercana.
Seguimiento de Colombia en EPOCH →El hallazgo incómodo
El cómputo está en un solo país. Brasil reúne el 87,7 % de las GPU identificadas en la región y el 92 % de su capacidad de procesamiento. Chile, primero en el índice, tiene el 2,1 %. Los cinco países de fuera de la región que el informe usa como referencia tienen, en promedio, unas 29 veces más GPU por millón de habitantes.
GPU identificadas en la región
- Brasil 87,7 %
- Chile 2,1 %
- Resto de la región 10,2 %
El resto es lo que queda tras Brasil y Chile; el informe no lo desglosa por país.
Hay estrategias, falta dinero. El 85 % de los países tiene una estrategia nacional de IA vigente o en elaboración y el 75 % cuenta con una institución responsable. Solo Brasil y Colombia asignan presupuesto explícito para ejecutarlas.
2 de 20 países
Brasil
Colombia
Los otros 18
La consecuencia es que la mayoría de gobiernos, universidades y empresas de la región depende de capacidad de cómputo alquilada a proveedores extranjeros.
América Latina entra en la era de la IA a dos velocidadesEl Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial 2026 confirma a Chile, Brasil y Uruguay como líderes regionales. Los datos también revelan que la capacidad de cómputo está concentrada en un solo país y que casi ningún gobierno financia su propia estrategia.Leer el artículo →La trampa de la infraestructura
La distancia con el resto del mundo es grande. Los cinco países de fuera de la región que el informe toma como referencia (Alemania, España, Estonia, Portugal y Singapur) tienen, en promedio, unas 29 veces más GPU por millón de habitantes que América Latina y el Caribe. Sin cómputo propio, la región alquila capacidad a proveedores extranjeros, y ese cómputo tiene un costo energético creciente: la IA ya se mide en teravatios hora.
Brasil es la excepción en infraestructura, pero no en reglas. Concentra la capacidad de cómputo de la región y, sin embargo, el PL 2338/2023, su propuesta de marco legal, sigue sin dictamen en la Cámara de Diputados tras su aprobación en el Senado en 2024. Más detalle sobre la ley de IA de Brasil frenada.
Qué implica para cada país
Brasil
Tiene la infraestructura y financia su estrategia, pero su marco legal para la IA todavía no está aprobado.
Brasil aprobó su ley de inteligencia artificial en el Senado hace casi dos años. Sigue esperando en la CámaraEl PL 2338/2023, la propuesta de regulación de IA más avanzada de América Latina, continúa sin dictamen del relator en la Cámara de Diputados. Derechos de autor, reconocimiento facial y protección laboral están entre los puntos en disputa.Leer el artículo →Chile y Uruguay
Lideran en preparación con muy poca capacidad de cómputo propia. En Chile, además, la estrategia no tiene presupuesto definido.
El resto de la región
La preparación para la IA depende de una base que muchos países todavía no tienen: una conexión de calidad.
Ocho de cada diez latinoamericanos ya usan internet. La nueva brecha es la calidad de la conexiónAmérica Latina conectó a la mayoría de su población en quince años, por encima del promedio mundial. Pero la banda ancha fija suma apenas unas 20 suscripciones por cada 100 personas, y las diferencias entre países son profundas.Leer el artículo →El costo de la IA
Más cómputo significa más electricidad. Construir capacidad propia también es una decisión energética.
La inteligencia artificial ya se mide en teravatios horaEl consumo eléctrico de los centros de datos creció un 17 % en 2025 y el de los dedicados a la IA, un 50 %. La Agencia Internacional de Energía proyecta que la demanda casi se duplicará antes de 2030.Leer el artículo →Qué sigue: la apuesta de EPOCH
EPOCH seguirá el ILIA como un termómetro anual de la región. Entre una edición y otra, vamos a mirar cómo cada país convierte, o no, su estrategia en presupuesto y en cómputo propio. Esa cobertura llega cada lunes en el newsletter de EPOCH, junto con el resto de la selección semanal. Suscríbete aquí abajo.
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Preguntas frecuentes
¿Qué es el ILIA 2026?
Es la cuarta edición del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial, publicada el 20 de octubre de 2026 por la CEPAL y el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA). Evalúa a 20 países en tres dimensiones (factores habilitantes; investigación, desarrollo y adopción; y gobernanza) y los clasifica como pioneros, adoptantes o exploradores.
¿Qué países lideran el Índice Latinoamericano de IA?
Chile, con 71,4 puntos, Brasil, con 68,4, y Uruguay, con 67,0. Son los únicos tres países que superan los 60 puntos que definen al grupo de pioneros. Chile lidera por cuarto año consecutivo y Colombia, con 56,8, encabeza a los adoptantes.
¿Por qué América Latina está a dos velocidades en IA?
Porque la región avanza en estrategias, instituciones y currículos escolares, pero no controla la infraestructura de la IA. Brasil concentra el 87,7 % de las GPU identificadas y solo Brasil y Colombia asignan presupuesto explícito a sus estrategias, aunque el 85 % de los países tiene una vigente o en elaboración.
Actualizado: . Fuentes: CENIA, CEPAL (CEPAL y CENIA, ILIA 2026), Bloomberg Línea, Emol, visualizador indicelatam.cl.